博鳌亚洲论坛2019年年会于3月26日至29日在海南博鳌召开，今年的主题为“共同命运、共同行动、共同发展”。在“改革促进共融合作实现共赢”的分论坛《对话》节目上，国资委主任肖亚庆表示，混合所有制要坚定不移地推下去。“我的答案是，混合所有制是国企改革的突破口，一定要扩大，一定要深化，一定要继续走下去。”

他分析说，如果企业领导层觉得在一个混合所有制的案例当中，某一方占了便宜，在一段时间内是可以的，但是从长期利益来讲，应当是共同的。“只有找到这个共同利益，混合所有制才有意义，才可能长期下去。否则都是短期行为。”

在他看来，混合所有制是改革的一种方式，不是改革的所有。“宜混则混，宜独则独。”

知本点评

1.宜混则混中的“宜”与“不宜”

本轮混改原则性要求较多，限制性要求较少，目的是国资委及国企可依据地域特点、行业特点、企业自身特点充分进行探索。民营企业在市场的敏锐度、决策的迅速程度、经营的成本控制、风险的承受能力等方面拥有更多优势。因此微观层面来看，“宜”体现的是国有企业面对市场变化和市场竞争中能力的缺失。而在宏观层面则是“不宜”， “不宜”体现的是民营资本不具备的优势，特别是关于国家社会安全、资本发挥大量社会效益却收益较小的领域。

2.宜混则混中的“度”

宜混则混中的“度”最主要考虑的是让民营或外资参与或控制企业经营管理的程度，最基础的是现代公司制度下，法律赋予、股权比例给予各类资本所拥有的权利，但是隐形的阻碍会破坏这项基础，这种阻碍在地方国企、中小城市、企业员工年龄构成偏大的情况下尤为明显。

3.宜混则混中的“时”

混改是一种股权合作，需要依据企业经营状况和市场条件选择合适的时机进行，这是本轮混改由行政驱动我们认为最易被忽略的一个要件。

来源：“知本咨询”微信公众号