文 丨李成（广东省国资委主任、党委书记）

习近平总书记对广东工作作出重要批示，即“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”，每一项都和国资国企改革创新发展紧密相关。这是一个相较其他部门领域而言最独特的地方，体现了国资国企在践行习近平总书记重要批示精神中的重要地位和作用。深刻学习领会习近平总书记的重要批示精神，准确把握其内涵和实质，提高理论认识水平和实践应用能力，与当前开展的改革创新发展工作紧密结合起来，坚定不移做强做优做大国有企业，为广东经济社会发展发挥支撑保障作用，这是广东国资国企的一项重大课题，也是我们的共同责任所在。

坚持党的领导，是中国政治生活的生命线。这对于国资国企来说，更显得突出和重要。国资国企是中国共产党的执政之基，在任何时候、任何情况下，都必须坚持和加强党对国资国企的领导。广东国资国企能发展到今天这样的规模和成绩，归根到底也是因为有党的正确领导。当前，要深刻领会习近平总书记在去年全国国企党建工作座谈会上的重要讲话精神，全面加强党对国资国企的组织领导，把方向、管大局、保落实。其中要特别突出加强党的领导与完善现代企业制度之间的融入与内嵌关系，在积极稳妥发展混合所有制经济过程中，处理好党组织与其他治理主体之间的关系，为探索中国特色现代国有企业制度贡献广东智慧和经验。

中国特色社会主义的经济基础是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。坚定不移地做强做优做大国有企业，保持国有企业的活力、控制力、影响力和抗风险能力，是坚持中国特色社会主义的直接行动体现。广东的国资国企应积极投身到市场经济的大潮中，通过体制机制改革创新，激发活力、动力和潜力，以实际行动和成绩坚持和维护中国特色社会主义制度。要防止私有化倾向对国资国企改革的误导。在任何情况下，不能以任何理由和借口，缩小和弱化国有经济的比重和实力。 

中国经济步入发展新常态阶段。党中央高瞻远瞩地提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，为中国经济社会发展指明了正确的前进方向。广东走在全国经济社会发展的前列。新常态所面临的问题，广东最先遇到，特征也最明显。广东国资国企身处其中，感同身受，必须在坚持新发展理念实践中率先垂范、先行一步、敢破敢立、引领全局。首先要在思想认识上摒弃贪大求全、盲目扩张的发展观念，同时要防止唯经济效益、轻社会责任的倾向，努力在创新驱动发展、区域协调发展、绿色持续发展、开放包容发展和利益共享发展等方面，发挥国资国企应尽的责任和应有的作用。

广东能取得今日的辉煌成就，广东国资国企能发展到今天的态势，完全得益于对改革开放的不懈坚持和思想解放。唯敢于改革者胜，唯善于改革者强。广东的国资国企改革一直在路上，而今更应在改革爬坡过坎的攻坚时期有所作为。省国资委要通过国资监管的改革，引领和推动国有企业的改革发展，与省属企业一起做价值的发现者和创造者。2014年，广东启动50家企业体制机制改革创新试点工作，作为全方位务实推进国企改革的重要抓手。要将试点工作中业已成熟的经验和做法进行提炼总结，形成若干条可复制、可操作、可推广的基本经验，并提出下一步推动改革和加快经验推广的思路和对策。

推进供给侧结构性改革，是党中央因应经济发展步入新常态形势下，针对调整经济结构、转变经济发展方式给出的重大战略指引。广东国资国企在快速发展的过程中，也在不同程度上产生了低效产能过剩、产品库存增加、财务杠杆率高、生产成本居高不下和存在发展短板问题。我们必须要按照全省一体化发展的要求，必须用改革的办法推进优化布局和结构调整，切实改变省属企业小散弱的状况，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，实现广东国资国企脱胎换骨，涅槃重生，力争成为我省推进供给侧结构性改革支撑的主力军。

习近平总书记2012年考察广东时，明确要求广东加快推进经济结构战略性调整，大力推进创新驱动发展。在2014年中央政治局会议上，总书记强调广东要做创新驱动排头兵。这一次在对广东工作的重要批示中，又要求广东为全国实施创新驱动发展战略提供支撑。对于广东国资国企而言，这不仅仅是企业自身发展的必然和必须，也是发挥国资国企带头引领作用的政治任务。2015年，省国资委就专门出台了《广东省属企业实施创新驱动战略加快转型升级的指导意见》，对此项工作作出了全面部署。广东国资国企务必紧紧围绕实施创新驱动这一改革创新发展的核心战略，持之以恒，久久为功，咬定青山不放松，力争成为我省实施创新驱动发展支撑的新引擎。

在新时期条件下，积极构建开放型经济新体制，对于广东国资国企来说，又有了更新的含义和目标。其一是要积极参与国家“一带一路”建设，率先“走出去”，统筹国内国际两个市场，在更高水平、更广阔的市场空间里发展壮大国有经济。其二是要通过发展混合所有制经济，积极与各种所有制经济对接，实现优势互补、合作共赢的市场经济新秩序。其三是要在“大众创业、万众创新”的环境下，发挥国资国企的龙头引领和平台集聚作用，主动开放科技、信息、资金和产业资源，与各类创新实体有效对接，提升国资国企的资源优化和配置能力，提升广东在全球价值链中的地位和作用，力争成为我省构建开放型经济新体制支撑的排头兵。

国资国企的所有制属性，决定了其在率先全面建成小康社会这一历史重任中无可替代的作用。广东国资国企必须承担起区域协调发展、城乡共同富裕的政治任务，要在交通基础设施、产业建设和城乡建设方面，在重大民生工程与基本公共服务领域，在扶贫攻坚项目中，发挥骨干核心作用，成为党委政府信得过、用得上、打得赢的中坚力量。在充分竞争领域的国资国企，要在公平竞争中不断发展壮大，提高全要素生产率，提升资本回报率，扩大利润上缴财政的比例和总量，以实实在在的经济收益回馈社会大众，体现国资国企全民所有的社会主义优越性。

国资国企的改革创新发展，涉及社会主义现代化的方方面面。它既是社会主义现代化本身的物质基础和政治基础，又是党带领人民实现社会主义现代化的重要支柱和依靠力量。做好国资国企改革创新发展，就是对加快建设社会主义现代化最大的支撑。当前，最直接、最首要的工作，是加快国有资产监督管理体制的改革创新发展，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，真正确立国有企业的市场主体地位，既要发挥好市场在资源配置中的决定性作用，也要发挥好国资委出资人的指导作用，为实现国家治理体系与治理能力的现代化提供鲜活的实践经验。

贯彻落实习近平总书记对广东工作作出的重要批示，广东国资国企使命光荣，责无旁贷，舍我其谁！广东国资国企全体党员干部职工，须奋力争先，奋发有为，奋勇向前！